Elveția își reconfirmă angajamentul pentru modernizarea forțelor sale aeriene, în condițiile în care ultimele planuri de achiziție a avioanelor de luptă F-35 sunt în fază de ajustare, din cauza costurilor generate de inflație și creșterea prețurilor materiilor prime. Deși în 2020 elvețienii au aprobat un buget de 6 miliarde de franci elvețieni (aproximativ 6,6 miliarde de euro) pentru înlocuirea flotei aeriene actuale – compusă din F/A-18 și F-5, ambele aeronave americane – realitatea economică și geopolitică a impus reevaluări importante ale planurilor inițiale.
Ajustări financiare și compromisuri în planificarea flotei aeriene
Inițial, guvernul elvețian a prevăzut achiziția a 36 de avioane F-35A, dar recent, Ministerul Apărării a anunțat că sumele suplimentare solicitate pentru finalizarea proiectului ar putea fi semnificative. „Pentru cele 36 de aeronave planificate inițial, ar fi fost nevoie de 1,1 miliarde de franci suplimentari”, a declarat ministrul Martin Pfister într-o conferință de presă la Berna. În condițiile în care aceasta este o sumă considerabilă, executivul federal a decis să renunțe la această majorare de buget, solicitând în schimb 394 de milioane de franci adiționali pentru a putea continua cu achiziția.
Această reducere a bugetului nu înseamnă însă un abandon al planului de modernizare, ci mai degrabă o ajustare a numărului de aeronave ce urmează să fie comandate. Potrivit estimărilor actuale ale Ministerului Apărării, această sumă ar putea asigura achiziția a aproximativ 30 de F-35A, însă numărul exact va depinde de acordurile finale de negociere dintre guvernul elvețian și producătorii americani, precum și de condițiile de contract.
Elveția speră să clarifice aceste aspecte și să stabilească cu autoritățile americane, cel mai târziu până în al doilea trimestru al anului 2027, câte avioane F-35 va putea achiziționa în final. În acest contexte, analizele de securitate sugerează că pentru a asigura o apărare aeriană solidă, țara ar trebui să dețină între 55 și 70 de avioane moderne de vânătoare, însă actuala strategie implică doar o parte din această capacitate.
Contextul geopolitic și alte măsuri de întărire a securității
Decizia Elveției de a continua în modernizarea forțelor aviatice și de a investi suplimentar în sisteme de război aerian vine într-un context geopolitic tensionat. În ultimele luni, evoluțiile din mediul internațional au amplificat percepția asupra riscurilor de securitate, mai ales în ceea ce privește armele cu rază lungă de acțiune și conflictele regionale. În plus, condițiile de instabilitate din vecinătatea Elveției accentuează nevoia de apărare eficientă.
Pe lângă achiziția noilor avioane, guvernul de la Berna intenționează să întărească infrastructura de apărare aeriană. În 2021, a fost decisă cumpărarea sistemului american Patriot, iar acum autoritățile analizează posibilitatea achiziției unui sistem european de rachete sol-aer, cu rază lungă de acțiune, pentru a completa capacitățile de apărare. Aceasta implică o alocare suplimentară de resurse și o reevaluare a bugetului pentru apărare, în condițiile în care Ministerul Apărării estimează nevoie de 31 de miliarde de franci pentru modernizarea și consolidarea sistemului.
Finanțare și perspective de viitor
Pentru a finanța aceste evoluții, guvernul elvețian propune o soluție relativ neconvențională: creșterea TVA-ului cu 0,8 puncte procentuale pentru o perioadă de zece ani. Această măsură ar genera venituri adiționale, parte dintre acestea fiind direcționate către un „fond pentru armament”, menit să sprijine investițiile în apărare. Decizia finală privind această măsură va fi supusă unui referendum, cel mai probabil în vara anului 2027, astfel încât modificările legislative să poată intra în vigoare până la începutul anului 2028.
Pe fondul acestor evoluții, Elveția navighează cu optimism și prudență în același timp, încercând să echilibreze necesitatea de a-și asigura securitatea națională cu constrângerile financiare și politicile interne. Rămâne de văzut dacă planul de achiziție a avioanelor F-35 va fi complet definit și implementat până atunci, dar semnalele de până acum indică o hotărâre fermă de a-și întări postura defensivă într-un peisaj intern și extern tot mai complex.
Sursa: Economica
