Proiectul de lege care ar putea uniformiza modul de calcul al facturilor la telefonie mobilă în România a stârnit recent interes atât din partea consumatorilor, cât și a operatorilor de telefonie. Măsura, dacă va fi adoptată, promite o clarificare esențială în modul în care costurile sunt calculate, reducând posibilitatea de apariție a unor diferențe semnificative între facturi și, implicit, de ambiguitate pentru utilizatori.
Cum se calculează acum tarifele și de ce vrea statul schimbare
În prezent, fiecare operator de telefonie folosește propriile reguli pentru conversia tarifelor din euro în lei. Când vine vorba de facturare, Vodafone și Orange utilizează cursul de schimb de vânzare al băncii ING Bank din ziua lucrătoare anterioară emiterii facturii. Telekom România Mobile merge chiar mai departe, aplicând cursul acestora pentru persoanele juridice din ziua anterioară începerii perioadei de facturare, în timp ce Digi a fost identificat ca fiind operatorul care folosește deja cursul oficial stabilit de Banca Națională a României.
Sursa diferențelor constă, de regulă, în faptul că băncile comerciale afișează un curs de vânzare mai mare decât cel oficial al BNR, ceea ce poate duce la costuri suplimentare de 1 până la 2% pentru utilizatori. În esență, aceste variații reduc și transparența facturii finale, iar impactul este resimțit direct în buzunarul consumatorilor. Autorii inițiativei susțin că o metoodă unitară de calcul al conversiei, aplicabilă tuturor operatorilor, ar aduce echitate și claritate în procesul de facturare.
Această propunere vine și ca răspuns la numeroasele reclamații și controale efectuate de autoritatea națională pentru reglementarea sectorului telecomunicațiilor, ANCOM. În ultimii ani, agenția a constatat numeroase nereguli în domeniu, iar în 2024 numai peste 4.200 de controale au fost realizate, rezultând în amenzi totale care depășesc 2,5 milioane de lei. Problemele identificate includ facturare fără consimțământ, informări incomplete privind serviciile de roaming sau dificultăți în procesul de portare a numerelor.
Modificări clare pe factură și sancțiuni mai stricte
Dacă proiectul de lege va fi aprobat, factura emisă de operatori ar trebui să reflecte valoarea costurilor în lei, folosind cursul de schimb comunicat de BNR la ora 13:00 în ziua anterioară emiterii. Textul legii prevede explicit că nu ar mai fi permise adaosurile sau comisioanele aplicate peste acest curs oficial, ceea ce ar însemna pentru consumatori o transparență mult mai mare. Practic, plata ar fi calculată în funcție de un curs unic, previzibil și verificabil, eliminând disensiunile generate de diferențele între cursurile băncilor și cele oficiale.
O componentă importantă a proiectului o reprezintă sancțiunile pentru nerespectarea acestei reguli. Nerespectarea obligației de a factura în lei la cursul BNR ar urma să fie tratată ca o contravenție, iar pentru aplicarea sancțiunilor va răspunde ANCOM. În cazul în care textul va fi aprobat, operatorii nu vor mai putea beneficia de interpretări care le permit să adauge marje sau comisioane peste cursul de schimb oficial. Asta înseamnă că, deși pentru moment decizia rămâne în stadiu de proiect legislativ, aplicarea reglementărilor va fi strict monitorizată, fiind o măsură menită să crească protecția utilizatorului.
Ce urmează și impactul asupra consumatorilor
Deși inițiativa legislativă nu a devenit încă obligatorie, ea a stârnit interes considerabil din rândul consumatorilor, dar și al operatorilor de telefonie. În cazul în care va fi adoptată, aceasta va readuce în fața opiniei publice o temă de actualitate: modul în care obișnuim să plătim pentru serviciile mobile și cât de transparenti sunt, de fapt, operatorii în procesul de facturare.
Pentru moment, clienții Orange, Vodafone, Digi și Telekom trebuie să continue să plătească conform actualelor reguli, în care cursul de schimb poate varia notabil de la o factură la alta și chiar între diferite contracte. Însă, toate semnalele indică faptul că această problemă va rămâne pe agenda autorităților, fiind nevoie de clarificări legislative pentru a asigura un proces mai echitabil și mai previzibil.
Cu toate acestea, introducerea unei reguli unificate în modul de calcul al facturilor va putea influența în mod semnificativ piața, atât pentru operatori, cât și pentru utilizatori. Într-un peisaj unde diferențele de costuri n-au fost până acum clarificate, această inițiativă poate fi un pas spre mai multă transparență și protecție pentru consumatorii români. În așteptarea deciziei finale, claritatea în modul în care se calculează și se facturează costurile devine, fără îndoială, un subiect de interes prioritar.
Sursa: Playtech.ro
