Conform Digi24: Președintele Nicușor Dan respinge legea privind gestionarea urșilor
Președintele Nicușor Dan a trimis Parlamentului spre reexaminare proiectul de lege care vizează intervențiile imediate pentru prevenirea și combaterea atacurilor exemplarelor de urs brun asupra persoanelor și bunurilor. Decizia vine ca urmare a unor neclarități și lipsuri operaționale constatate în forma inițială a actului normativ, menite să asigure un echilibru între protecția comunităților și conservarea speciei.
Președintele subliniază că, deși obiectivul legii este legitim și esențial – protejarea vieții și integrității persoanelor, precum și reducerea pagubelor produse de urși – anumite soluții propuse nu oferă garanțiile necesare pentru o aplicare eficientă și verificabilă. În acest sens, Nicușor Dan solicită o reevaluare a mecanismelor de intervenție, astfel încât acestea să fie compatibile cu obligația de protecție strictă a speciei.
Critici privind cotele și modul de selecție a exemplarelor
Principala critică adusă de președinte vizează modul în care sunt stabilite cotele de recoltare. Nicușor Dan argumentează că simpla repartizare a unui număr de exemplare pe fonduri cinegetice nu indică, în mod automat, care animale ar trebui vizate pentru reducerea reală a conflictelor. Pentru ca măsura letală să contribuie efectiv la siguranța comunităților, selecția ar trebui să prioritizeze exemplarele habituate, cu comportament conflictual documentat sau cele care frecventează repetat zonele locuite. De asemenea, selecția ar trebui fundamentată pe date locale și pe analiza alternativelor neletale rezonabile.
O cotă numerică nu ar trebui să funcționeze ca un obiectiv obligatoriu de realizat, nici ca o formă de vânătoare orientată de valoarea trofeului, subliniază președintele. O altă problemă semnalată se referă la nivelurile de prevenție și intervenție stabilite pentru anii 2026 și 2027. Legea stabilește, pentru 2026, un nivel de prevenție de 859 de exemplare de urs brun și un nivel de intervenție de 110 exemplare, aceleași cifre urmând să fie aplicate și în 2027, fără o evaluare intermediară obligatorie. Situația populației de urși se modifică constant, prin recoltări legale, mortalitate naturală sau accidentală, braconaj, reproducere și schimbări de distribuție, motiv pentru care o cotă adecvată pentru un an nu poate fi prezumată automat ca fiind potrivită și pentru anul următor.
Lipsa unui mecanism transparent de monitorizare a recoltărilor
Președintele Nicușor Dan atrage atenția și asupra lipsei unui mecanism unic prin care autoritatea centrală să cunoască, în timp real, numărul recoltărilor efectuate și cota rămasă disponibilă. Legea aprobată stabilește un plafon național și o repartiție pe 528 de fonduri cinegetice, însă nu instituie un sistem eficient de monitorizare.
Se impune condiționarea oricărei recoltări de înscrierea imediată într-un registru electronic național. Acest registru, administrat de autoritatea centrală pentru protecția mediului, ar trebui să fie accesibil autorităților de control și gestionarilor. Pentru fiecare exemplar recoltat, registrul ar trebui să genereze un identificator unic și să cuprindă informații detaliate precum fondul cinegetic, data, ora și coordonatele, temeiul recoltării, identitatea persoanelor responsabile, sexul și categoria de vârstă estimată, precum și documentare foto-video și probe biologice. Înregistrarea ar trebui realizată înainte de transportarea exemplarului din locul recoltării, iar sistemul ar trebui să blocheze automat orice nouă recoltare după atingerea nivelului alocat fondului.
Un alt punct criticat vizează interdicția de vânătoare privind femelele însoțite de pui. Nicușor Dan consideră că formularea actuală a legii condiționează aplicarea acestei interdicții de stabilirea unei vârste cronologice precise, care, în mod obișnuit, nu poate fi determinată cu certitudine prin simpla observare în teren. Diferențele morfologice între puii de diferite vârste, precum și variațiile de dimensiune și conformație, fac imposibilă o estimare exactă și rapidă necesară în momentul deciziei de a trage.
Curtea Constituțională a respins în luna iunie sesizarea formulată de președintele României, considerând că legea care modifică OUG nr. 81/2021 privind intervențiile împotriva urșilor este constituțională. Actul normativ, pentru anii 2026 și 2027, stabilește un nivel de prevenție de 859 de exemplare de urs brun și un nivel de intervenție de 110 exemplare.
Sursa: Digi24
