Conform Mediafax: Monitorul Oficial a publicat, astăzi, Legea nr. 165/2026, o reglementare crucială pentru modernizarea administrației publice din România. Această lege aduce modificări semnificative și completări la Codul Administrativ, punând accent pe dezvoltarea carierei funcționarilor publici pe criterii de meritocrație și consolidarea standardelor de integritate.
Proiectul legislativ reprezintă un pas important în implementarea propunerilor de politici publice și reglementare elaborate în cadrul Jalonului 418 din Planul Național de Redresare și Reziliență (PNRR). Transparency International România a avut o contribuție directă în elaborarea acestor propuneri, vizând transformarea managementului resurselor umane din administrația publică.
Scopul principal al reformei este construirea unei administrații publice mai profesioniste. Se urmărește ca evoluția în carieră să fie direct corelată cu performanța și competența, iar exercitarea atribuțiilor să fie însoțită de obligații clare privind integritatea și asumarea răspunderii. Această abordare vizează, de asemenea, reducerea riscurilor de politizare, prevenirea conflictelor de interese și, implicit, creșterea calității serviciilor publice oferite cetățenilor.
Modificări cheie pentru funcționarii publici
Noile prevederi vizează extinderea parcursului profesional al funcționarilor publici de execuție prin introducerea unor noi niveluri ale gradului profesional superior. Promovarea în carieră va fi corelată cu performanța profesională, precum și cu competențele generale și specifice necesare pentru ocuparea unui post.
Un aspect important este clarificarea rolului, atribuțiilor și responsabilităților personalului contractual din autoritățile și instituțiile publice. Totodată, legea introduce obligații explicite privind respectarea regimului incompatibilităților și a conflictelor de interese. De asemenea, se pune accent pe păstrarea confidențialității informațiilor, interdicția acceptării unor avantaje necuvenite și utilizarea responsabilă a resurselor publice.
Reglementările privind răspunderea administrativă, disciplinară și civilă a personalului contractual sunt, de asemenea, mai clare. Concursurile, promovarea și evaluarea personalului contractual de specialitate se vor realiza pe baza competențelor demonstrate și a performanțelor profesionale. Legea consolidează și atribuțiile Agenției Naționale a Funcționarilor Publici (ANFP) în domeniul elaborării politicilor publice, reglementării și monitorizării managementului personalului contractual.
Extinderea reformei și rolul societății civile
Pachetul amplu de reformă, dezvoltat în cadrul Jalonului 418, include soluții pentru extinderea carierei funcționarilor publici pe criterii meritocratice. Se vizează, de asemenea, stimularea mobilității și rotației în funcțiile considerate sensibile. Introducerea exercitării pe bază de mandat a unor funcții publice de conducere și apropierea regimului de integritate aplicabil personalului contractual de cel al funcționarilor publici sunt alte măsuri importante.
Publicarea legii în Monitorul Oficial subliniază importanța valorificării expertizei organizațiilor societății civile în procesul de elaborare a politicilor publice și a reglementărilor care au un impact direct asupra funcționării administrației. Propunerile care stau la baza acestei legi au fost elaborate pentru ANFP în cadrul Componentei C14 „Bună guvernanță”, Reforma 3 „Management performant al resurselor umane în sectorul public”. Asociația Română pentru Transparență | Transparency International România a făcut parte din echipa de consultanți responsabilă pentru aceste propuneri.
Sursa: Mediafax
