Ordonanța‑trenuleț, pusă în dezbatere publică de Ministerul Finanțelor, aduce schimbări stricte pentru companiile de stat și bugetele locale. Proiectul vizează aprobarea bugetelor, condiționarea finanțării publice, restructurarea companiilor cu pierderi și întărirea regimului sancționator.
Bugetele nu mai pot fi aprobate după 31 octombrie. Conform Ordonanței‑trenuleț, termenul legal inițial se prelungește doar până la sfârșitul lunii octombrie. După această dată, bugetele nu mai pot fi adoptate sub nicio formă.
În caz de întârziere, ordonatorii principali de credite trebuie să întocmească analize de control. Analizele stabilesc cauzele și persoanele responsabile, permițând aplicarea de sancțiuni conforme cu Ordonanța‑trenuleț.
Finanțarea publică este suspendată până la aprobarea bugetului. Dacă termenul de 31 octombrie este depășit, alocarea fondurilor de la bugetul de stat sau local este sistată până la finalul anului, conform prevederilor Ordonanței‑trenuleț.
Un nou aviz obligatoriu devine parte a bugetului de venituri și cheltuieli. Avizul Agenției pentru Monitorizarea și Evaluarea Performanțelor Întreprinderilor Publice (AMEPIP) trebuie să conțină informații despre indemnizațiile consiliilor și remunerațiile directorilor, cerință introdusă de Ordonanța‑trenuleț.
Remunerațiile nerespectând regulile de guvernanță corporativă trebuie ajustate. Ordonanța‑trenuleț prevede ca toate salariile și indemnizațiile să fie integrate în bugetele aprobate, fără depășiri nejustificate.
Tarifele și taxele de bază trebuie actualizate anual cu rata inflației. Excepție fac doar cazurile reglementate la nivel european sau național, conform prevederilor Ordonanței‑trenuleț.
Sancțiunile financiare sunt extinse pentru conducerea companiilor de stat. Conform Ordonanței‑trenuleț, amenzi între 20.000 și 60.000 de lei se aplică majorității abaterilor, iar nerespectarea controlului cheltuielilor salariale atrage amenzi de la 10.000 la 50.000 de lei.
Ordonanța‑trenuleț sancționează și ordonatorii principali de credite. Cei care nu respectă termenele legale de aprobare a bugetelor pot fi sancționați cu amenzi și alte măsuri disciplinare.
Companiile cu pierderi contabile trebuie să adopte planuri de redresare. Ordonanța‑trenuleț impune elaborarea anuală a unui plan de reorganizare și restructurare înainte de aprobarea bugetului.
Planul de redresare trebuie să conțină:
– măsuri concrete de reducere a pierderilor;
– proiecții financiare și cash‑flow;
– termene de implementare;
– date privind producția, serviciile și piețele de desfacere.
Ordonanța‑trenuleț cere, de asemenea, o analiză a activelor: identificarea activelor esențiale și a celor neproductive, cu măsuri de valorificare pentru creșterea veniturilor.
Documentele planului de redresare sunt aprobate de AGA sau consiliile de administrație, avizate de autoritatea tutelară și transmise AMEPIP și Guvernului până la sfârșitul primului trimestru, conform Ordonanței‑trenuleț.
Ministerul Finanțelor a deschis luni seara dezbaterea publică a Ordonanței‑trenuleț, cu efecte începând cu 1 ianuarie 2026. Guvernul ar putea adopta proiectul în ședința de marți, marcând o etapă importantă în reforma bugetară a companiilor de stat.
În concluzie, Ordonanța‑trenuleț tightenă termenele bugetare, introduce sancțiuni stricte și impune planuri de redresare pentru companiile de stat. Pentru a urmări evoluțiile legislative și impactul asupra sectorului public, rămâne esențială informarea continuă.
